上海自貿(mào)區(qū)為外資獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)打開(kāi)大門(mén)，但直到政策公布9個(gè)多月后，才迎來(lái)了第一家實(shí)體性外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　7月22日，德國(guó)阿特蒙集團(tuán)、銀山資本與上海外高橋（集團(tuán)）有限公司下屬上海市外高橋保稅區(qū)三聯(lián)發(fā)展有限公司和外高橋醫(yī)保中心，就設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)阿特蒙醫(yī)院，共同簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

　　上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任朱民在簽約儀式上稱(chēng)，現(xiàn)在已有多家外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在接觸，此次簽約只是一個(gè)開(kāi)始。

　　阿特蒙醫(yī)院項(xiàng)目?jī)纱笸顿Y方之一是阿特蒙集團(tuán)，在德國(guó)本土運(yùn)營(yíng)8家醫(yī)院和5家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，另一投資方銀山資本則是奧地利和德國(guó)某家族在香港設(shè)立，用于投資中國(guó)高端健康城社區(qū)項(xiàng)目的公司，業(yè)務(wù)包括基金管理、健康管理和開(kāi)發(fā)管理等。

　　根據(jù)框架協(xié)議，阿特蒙醫(yī)院初定落戶(hù)于外高橋，緊鄰?fù)飧邩蜥t(yī)保中心。項(xiàng)目計(jì)劃占地面積約1.03萬(wàn)平方米，下設(shè)七大醫(yī)療中心，將會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求情況、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況分期推動(dòng)。

　　自去年至今，外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)已經(jīng)兩次松綁。2013年9月《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》提出，允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　今年7月1日，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的“新31條”措施中，又取消了外商投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資總額不得低于2000萬(wàn)元的最低限制。這也有助于診所而非醫(yī)院在自貿(mào)區(qū)的設(shè)立。

　　上海外高橋集團(tuán)總經(jīng)理舒榕斌對(duì)記者表示，阿蒙特作為第一家外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各方會(huì)共同會(huì)診，把這個(gè)項(xiàng)目盡早落地。

　　外高橋醫(yī)保中心主任張嘉瑞說(shuō)，目前外資獨(dú)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)仍有三大瓶頸，分別是外籍醫(yī)師注冊(cè)、高端設(shè)備引進(jìn)、國(guó)際商業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)接。

　　根據(jù)《外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)暫行管理辦法》，外籍醫(yī)師在華只能從事不超過(guò)一年期限的臨床診斷和治療業(yè)務(wù)活動(dòng)。張嘉瑞說(shuō)，阿特蒙醫(yī)院將會(huì)帶來(lái)20~30個(gè)外籍專(zhuān)業(yè)醫(yī)生，既然醫(yī)院將要長(zhǎng)期設(shè)立在自貿(mào)區(qū)，就要給外籍醫(yī)生進(jìn)行長(zhǎng)久性的注冊(cè)。

　　另外，在高端設(shè)備的引進(jìn)上，一些甲類(lèi)設(shè)施引進(jìn)需要國(guó)家層面的審批。雖然一些進(jìn)口設(shè)備自貿(mào)區(qū)可以給阿特蒙醫(yī)院免稅的優(yōu)惠政策。但是，舒榕斌說(shuō)，一些藥品或者耗材的進(jìn)口，還需要有關(guān)部門(mén)具體來(lái)做工作。

　　而對(duì)于國(guó)際商業(yè)保險(xiǎn)，張嘉瑞說(shuō)，要按照國(guó)際的運(yùn)行方法，把國(guó)際商業(yè)保險(xiǎn)放進(jìn)來(lái)。“這樣結(jié)算就很便捷，其實(shí)就像我們拿醫(yī)保卡看病一樣方便，這需要突破。”