8月26日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的政策措施，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。會(huì)議指出，加快發(fā)展融資租賃和金融租賃，是深化金融改革的重要舉措，有利于緩解融資難融資貴，拉動(dòng)企業(yè)設(shè)備投資，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　近年來，浙江省高度重視融資租賃對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)助推作用，去年8月出臺(tái)了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的意見》，浙江是全國第一個(gè)專門出臺(tái)支持融資租賃業(yè)的省份。文件提出了行業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、六項(xiàng)主要任務(wù)和五個(gè)方面的保障措施，多措并舉扶持融資租賃行業(yè)發(fā)展，全省融資租賃發(fā)展也將迎來一個(gè)嶄新的局面。

　　融資租賃公司出資購買設(shè)備，企業(yè)租借使用，支付租金。如今，浙江越來越多的企業(yè)借助融資租賃模式，邁開了轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。融資租賃是集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)服務(wù)于一體的典型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，可以讓企業(yè)不需要投入大量資金，就能用上急需設(shè)備，這種融資模式精準(zhǔn)地解決了中小企業(yè)因缺乏抵押物造成的融資難題，直接促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“80年代末90年代初就有，當(dāng)時(shí)能占全國40%左右的市場份額”。回憶起浙江融資租賃的起步階段，浙江省租賃業(yè)協(xié)會(huì)秘書長何凌記憶猶新。其實(shí)，“浙租模式”對(duì)于浙江人來說并不陌生，當(dāng)時(shí)對(duì)全國租賃業(yè)影響深遠(yuǎn)。最近兩年，浙江迎來了融資租賃的新一輪發(fā)展，尤其是內(nèi)資融資租賃，主要指標(biāo)呈兩位數(shù)增長。截止今年6月底，全省共有各類融資租賃企業(yè)146家，其中金融租賃2家，內(nèi)資租賃15家，外資租賃129家，企業(yè)數(shù)量占全國的4.1%；融資租賃投放量約2000億元，占全國融資租賃投放量的6%，在全國排在前6位。

　　多措并舉促進(jìn)融資租賃大發(fā)展

　　融資租賃對(duì)于絕大多數(shù)浙江企業(yè)來說，是個(gè)比較陌生但又離得很近的朝陽產(chǎn)業(yè)。浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場十分活躍，要讓更多的浙商認(rèn)識(shí)并投資融資租賃行業(yè)，要讓更多的浙江生產(chǎn)企業(yè)利用融資租賃方式加快發(fā)展，營造良好的發(fā)展環(huán)境是必要的，這就需要研究并制定專門的扶持政策。浙江省商務(wù)廳從去年年初就開始研究融資租賃行業(yè)的扶持政策，深入企業(yè)調(diào)研行業(yè)訴求，牽頭相關(guān)部門座談協(xié)調(diào)扶持政策，2014年8月推出了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的意見》，浙江是全國第一個(gè)專門出臺(tái)支持政策的省份，甚至比國家層面還快了一步。“盡管我省在融資租賃領(lǐng)域亮出的絕對(duì)值還比不了北京、上海、天津等地，但增速放眼全國絕對(duì)是首屈一指。而去年8月省政府適時(shí)出臺(tái)了文件，更讓我們實(shí)現(xiàn)了彎道超車”。浙江省租賃業(yè)協(xié)會(huì)秘書長何凌向記者解讀了自己對(duì)這份文件的看法。

　　發(fā)展融資租賃行業(yè)，提升行業(yè)認(rèn)知度同樣很重要。這一點(diǎn)，海寧就走在了全省乃全國的前列。2012年以來，海寧市共設(shè)立了4家融資租賃企業(yè)（其中1家還處于業(yè)務(wù)籌劃階段）。2014年3家融資租賃公司總收入20536.1萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤9170.9萬元，上繳稅金1170萬元。無論從對(duì)中小企業(yè)的支撐還是對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)角度，融資租賃都已成為海寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。海寧模式的融資租賃發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完全可以作為全省推廣整個(gè)行業(yè)認(rèn)知度的一個(gè)模板。據(jù)何秘書長介紹，推廣海寧經(jīng)驗(yàn)，推的就是兩點(diǎn)：其一是海寧市政府的政策引導(dǎo)到位；其二是當(dāng)?shù)卣膭?lì)企業(yè)開展業(yè)務(wù)。海寧市政府在2012年出臺(tái)了《關(guān)于融資租賃公司有關(guān)扶持政策的實(shí)施意見》，支持融資租賃無疑走在了全省前列。浙江省商務(wù)廳通過媒體大力宣傳海寧經(jīng)驗(yàn)，還以省流通和消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各市印發(fā)《關(guān)于對(duì)海寧市扶持融資租賃業(yè)發(fā)展先進(jìn)做法的通報(bào)》，推廣“海寧融租環(huán)境”，大力提升融資租賃行業(yè)的認(rèn)知度。

　　當(dāng)然，融資租賃業(yè)也離不開協(xié)會(huì)的支持。浙江省融資租賃業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)的娘家，充當(dāng)著企業(yè)與客戶、企業(yè)與政府的橋梁作用。浙江省商務(wù)廳重視發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，今年指導(dǎo)協(xié)會(huì)啟動(dòng)并推進(jìn)了三項(xiàng)工程，這些舉措可以說是浙江創(chuàng)新、領(lǐng)跑全國。一是啟動(dòng)融資租賃行業(yè)“+互聯(lián)網(wǎng)”工程。年初委托協(xié)會(huì)開發(fā)省融資租賃行業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，加快行業(yè)整體的信息化步伐。該平臺(tái)已于8月份正式上線，是目前全國融資租賃領(lǐng)域唯一一家集“政府監(jiān)管、行業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目交易”三位一體的信息平臺(tái)。二是啟動(dòng)浙江省融資租賃產(chǎn)業(yè)基金工程。支持協(xié)會(huì)籌建省融資租賃產(chǎn)業(yè)基金，定向服務(wù)專注于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資租賃企業(yè)。目前基金認(rèn)繳企業(yè)已基本確定，正在爭取省轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)基金支持。三是啟動(dòng)“銀租合作”工程。為拓寬融資租賃行業(yè)自身再融資渠道，指導(dǎo)并促成省租賃業(yè)協(xié)會(huì)與省交通銀行(601328,股吧)戰(zhàn)略合作，推出面向全行業(yè)總授信達(dá)200億元的“融租通”產(chǎn)品，支撐行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　政策為先構(gòu)建融資租賃新局面

目前，各地政府對(duì)融資租賃的認(rèn)識(shí)普遍提高，形成了良好的發(fā)展氛圍。通過扶持政策的出臺(tái)和海寧經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣，全省各地逐步認(rèn)識(shí)到發(fā)展融資租賃對(duì)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特作用。舟山市迅速貫徹浙江省政府文件精神，在今年1月份出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)舟山市融資租賃業(yè)發(fā)展的若干意見》。溫州、臺(tái)州、湖州、衢州、麗水等地紛赴省內(nèi)外融資租賃先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，發(fā)動(dòng)有條件的龍頭企業(yè)籌建融資租賃公司，爭取融資租賃服務(wù)本地化。海寧、海鹽、蒼南、永康等縣有序推進(jìn)融資租賃試點(diǎn)工作，引導(dǎo)融資租賃服務(wù)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　同時(shí)，全省相關(guān)部門也對(duì)融資租賃業(yè)重視起來，支持措施陸續(xù)落實(shí)。合力扶持融資租賃的共識(shí)已經(jīng)形成，有關(guān)部門根據(jù)浙江省政府文件逐步落實(shí)措施。浙江省經(jīng)信委把融資租賃作為“機(jī)器換人”的有效手段加以扶持，分批選擇縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)，推動(dòng)中小企業(yè)利用融資租賃方式進(jìn)行技術(shù)改造。浙江省國稅局就融資租賃的“營改增”明確具體操作流程，便利融資租賃企業(yè)涉稅手續(xù)。人行杭州支行支持全省融資租賃公司由省租賃業(yè)協(xié)會(huì)牽頭有序?qū)尤诵姓餍畔到y(tǒng)。浙江省外匯管理局支持全省融資租賃公司按照國家外匯管理政策舉借外債等。

　　良好的氛圍，加上政策的利好，直接帶來的就是從業(yè)隊(duì)伍的迅速擴(kuò)大，進(jìn)而拓寬了融資渠道。“十二五”期間，全省融資租賃企業(yè)由2010年的11家發(fā)展到當(dāng)前的146家，增長近13倍；從地區(qū)分布看，從杭州、寧波逐漸拓展到嘉興、金華、舟山，今年湖州、臺(tái)州、衢州、麗水等地企業(yè)正在申報(bào)融資租賃經(jīng)營資質(zhì)；從股東性質(zhì)來看，既有全省大型國有企業(yè)，也有萬向、海亮、萬豐奧特等大型民營企業(yè)。隨著行業(yè)的快速發(fā)展，行業(yè)自身的融資渠道和方式也在不斷創(chuàng)新中。2012年，浙江榮年融資租賃（中國）有限公司以直租賃的形式支持經(jīng)編園區(qū)的一家以產(chǎn)業(yè)用布為主業(yè)的新材料企業(yè)技改投入。為其新購置一臺(tái)價(jià)值1600多萬元的壓延機(jī)，2014年又以直租賃的形式支持其新購置第二臺(tái)價(jià)值1800多萬元的壓延機(jī)。通過此二項(xiàng)技術(shù)改造，該企業(yè)拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)競爭力得到了明顯提升。今年8月，浙江海洋租賃一期資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃成功募資5.47億元，這是全省融資租賃資產(chǎn)證券化的首單業(yè)務(wù)。

　　不過，我們?nèi)孕枰逍训恼J(rèn)識(shí)到，盡管全省目前融資租賃發(fā)展態(tài)勢發(fā)展良好，但與天津、廣東等先進(jìn)地區(qū)相比，無論是政策支持力度還是部門辦事環(huán)境仍有差距。記者近日走訪了浙江海亮融資租賃有限公司，該公司總經(jīng)理就透露，目前制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展融資租賃的主要因素就是全省政策支持力度和專業(yè)人才的匱乏。針對(duì)這些問題，全省要繼續(xù)全面落實(shí)國務(wù)院文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，提升融資租賃業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的地位，促使融資租賃更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，早日比肩天津、廣東等先進(jìn)地區(qū)。