2013年,央行下發(fā)《征信業(yè)管理條例》和《征信機構管理辦法》的要求,征信機構的企業(yè)征信業(yè)務為備案制,個人征信業(yè)務實行審核制。從我國目前的制度來看,整體上遵循的是企業(yè)征信先行,個人征信相對比較謹慎。相比個人征信,企業(yè)征信數(shù)據(jù)比較完善,國外的模式也比較成熟,而且市場需求量非常大,因此我國當前的第三方征信原則上是企業(yè)征信先行。根據(jù)《征信業(yè)管理條例》要求征信機構符合兩個“第三方”:信息來源于第三方,信息提供給第三方。
2014年6月份,包括北京和上海在內(nèi)總計有26家第三方企業(yè)征信機構獲得央行頒發(fā)的企業(yè)征信牌照,其中北京21家,上海5家。不過,獲得企業(yè)征信牌照的各家機構主要業(yè)務特點其實各有不同:有像傳統(tǒng)的中誠信只做征信業(yè)務的機構,也有像宜信致誠和拉卡拉這種結(jié)合自身的業(yè)務特點獲得授信數(shù)據(jù)的機構,或者是類似國富信泰主要做進出口行業(yè)的征信工作。
2015年年初,央行印發(fā)了《關于做好個人征信業(yè)務準備工作的通知》,要求八家民營征信機構做好個人征信業(yè)務的準備工作,征信體系建設也受到很大關注。全社會信用體系的缺乏,也一直制約著整個行業(yè)的健康發(fā)展,以及基于大數(shù)據(jù)的業(yè)務創(chuàng)新能力。無論是企業(yè)征信還是個人征信,都還處在非常早期的發(fā)展階段。
實際上,企業(yè)征信作為征信體系建設的重要一環(huán),它的推進也是刻不容緩的。國家工商總局的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年上半年,中國登記注冊的企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破2000萬戶;如果包括個體工商戶,實有市場主體接近7420萬戶。由于尚未建成完善的信息共享系統(tǒng),使得這些經(jīng)濟主體陷入“信息孤島”狀態(tài),很難獲得急需的資金支持,也因此制約了經(jīng)濟主體的整體發(fā)展。
中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國征信行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預測報告》認為,中國整個征信體系百廢待興;無論是在企業(yè)征信和個人征信方面,需求都是巨大的。有預測稱,未來中國個人征信市場,有望達到千億元規(guī)模。僅僅依靠阿里、騰訊幾家互聯(lián)網(wǎng)巨頭,以及傳統(tǒng)征信機構,遠遠無法滿足總量以及創(chuàng)新性需求。
