不久前,銀監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室正式發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。在這部被稱為“史上最嚴(yán)的P2P監(jiān)管措施”中,以負(fù)面清單形式劃定了P2P的業(yè)務(wù)邊界,明確了包括不得吸收公眾存款、不得設(shè)立資金池、不得提供擔(dān)保或承諾保本保息、不得發(fā)售金融理財(cái)產(chǎn)品、不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓等13類禁止性行為。
在筆者看來,隨著《暫行辦法》的頒布與施行,網(wǎng)貸平臺(tái)將迎來新一輪的洗牌,尤其是一些大額平臺(tái)和大多數(shù)不規(guī)范的小平臺(tái),或?qū)⒂瓉硪徊ù蟮耐顺龀薄Ee例來說,僅以監(jiān)管部門非常重視的銀行資金存管一項(xiàng)要求而言,如果嚴(yán)格落實(shí),可能有一半以上的網(wǎng)貸平臺(tái)將被淘汰出局。據(jù)網(wǎng)貸之家統(tǒng)計(jì),截至2016年5月13日,正式完成銀行存/托管系統(tǒng)對(duì)接的網(wǎng)貸平臺(tái)僅有18家。
當(dāng)然,《暫行辦法》的頒布與施行對(duì)P2P整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展無疑是有利的,但對(duì)有應(yīng)急資金需求的借款人來說,可能并不是一個(gè)好消息,特別是有大額資金需求的中小微企業(yè)及個(gè)人,將受到非常大的沖擊。在這樣的形勢(shì)下,典當(dāng)行或許可以成為這些有需求的借款人的新選擇。
事實(shí)上,典當(dāng)行作為特種金融許可下的“非銀金融機(jī)構(gòu)”,與P2P借貸一樣,主要服務(wù)于中小微企業(yè)及個(gè)人短期融資需求,是對(duì)銀行為主體的金融機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。而就在去年,商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和支持典當(dāng)行做好中小微企業(yè)融資服務(wù)的通知》,提出鼓勵(lì)和引導(dǎo)典當(dāng)行進(jìn)一步突出經(jīng)營(yíng)特色,完善和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,努力提升中小微企業(yè)融資服務(wù)水平,則進(jìn)一步肯定了典當(dāng)行在現(xiàn)代融資服務(wù)中發(fā)揮的不可替代作用。
以北京規(guī)模最大的典當(dāng)行——寶瑞通為例,寶瑞通注冊(cè)資本為5.7億元,單筆業(yè)務(wù)可以做到5700萬(wàn)元,對(duì)于有大額資金需求的中小微企業(yè)和個(gè)人來說,解決短期的資金周轉(zhuǎn)不是問題。此外,相較于銀行,典當(dāng)行的放款速度更加快速,如寶瑞通典當(dāng)行房產(chǎn)抵押貸款最快可以做到12小時(shí)放款,汽車抵押貸款30分鐘可以放款,珠寶飾品抵押貸款甚至能夠做到即時(shí)放款,速度不輸P2P借貸。更重要的是,典當(dāng)行放款用的全部是自有資金,在約定期限內(nèi)完全可以放心使用,不必?fù)?dān)心遭遇某些不合規(guī)網(wǎng)貸平臺(tái)的違規(guī)催收,資金使用更加安全規(guī)范。
為典當(dāng)行正名、P2P嚴(yán)格監(jiān)控,或許只是一個(gè)開始,未來,金融行業(yè)或許會(huì)有更多的調(diào)整或改革,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、拓寬融資渠道,進(jìn)一步推動(dòng)普惠金融的發(fā)展,讓金融改革真正惠及更多普通民眾。
