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辦證忙壞平臺 P2P從業隱形門檻提高

來源：時間：2016-10-18 14:18:15 瀏覽：

　　與2014年、2015年的火爆相比，今年的P2P平臺日子并不好過，而困擾平臺企業的一大原因就是搞不清楚《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）中要求的電信業務經營許可到底為何物。

　　近期，網貸行業熱鬧非凡，先是對網貸細則的各種解讀，其中ICP許可證頗受熱議，后又有消息稱監管細則中實際上要求的是平臺需具備EDI許可證。網貸平臺先是想盡辦法辦理ICP，又排隊辦理EDI。有觀點認為，網貸平臺雖然沒有實行牌照制，但其隱性門檻已經逐步提高。

　　兩證讓平臺陷入迷茫

　　所謂的ICP證是互聯網線上經營的許可證，而EDI證是在線數據處理以及在線交易的許可證。

　　按照《暫行辦法》相關規定，網絡借貸信息中介機構完成地方金融監管部門備案登記后，應當按照通信主管部門的相關規定申請相應的電信業務經營許可。

　　隨著《暫行辦法》出臺，業內紛紛解讀其中要求的電信業務經營許可就是ICP許可證。多家已經獲得該證的平臺也趕緊拿出來以證清白。沒有辦理該證的則想盡辦法辦理。

　　據盈燦咨詢統計，僅有十分之一左右的平臺擁有ICP許可證。記者了解到，ICP許可證的稀缺性令其身價大漲，基本價格在幾十萬到上百萬元之間，部分中介機構將價格炒得更高。

　　ICP的辦理已經讓很多企業焦頭爛額，隨后又有報道稱，根據網貸監管細則，網貸機構需要辦理的是EDI許可證而不是ICP許可證。另外，EDI許可證的發放還需要等銀監會先行下發《網絡借貸資金存管業務指引》。網貸平臺措手不及。有平臺企業向記者感嘆，這廂剛忙乎完ICP，那廂又冒出個EDI，合規之路路漫漫。

　　ICP和EDI許可證同屬增值電信業務，但所包含的業務范圍有很大差別。ICP主要面向的業務包括有償提供特定信息內容、電子商務及其它網上應用服務等。

　　EDI主要面向的業務包括交易處理業務、電子數據交換業務和網絡/電子設備數據處理業務。

　　業內人士表示，可以簡單地說，網貸平臺想開門營業就需要ICP，而想辦理業務就需要EDI證。

　　據盈燦統計，截至2016年9月19日，僅有31家平臺擁有有效的EDI經營性許可證，約占網貸行業正常運營平臺總數量的1.4%。而擁有雙證的平臺更是只有小牛在線、PPmoney萬惠等少數平臺。

　　合拍在線董事長王實日前接受記者采訪時表示，網貸平臺通過互聯網從事金融信息服務中介服務，ICP和EDI經營許可證都是應該辦理的。至于辦理一個還是兩個還需要等銀監會的具體要求。

　　關于到底是辦理ICP還是辦理EDI，是兩個都辦還是辦理一個，有平臺負責人告訴記者，這些問題在去金融辦咨詢時只讓等消息，而目前已經咨詢幾個中介，價格非常高，已經到離譜的狀態。這讓很多中小平臺喘不過氣來。

　　“辦證”業務被熱炒

　　據了解，目前兩個證通過正規流程辦理費用并不高，但流程較為復雜，周期也比較漫長。中介機構價格又高得離譜，而某些地區又有區域特色，很多平臺處于觀望中。

　　王實坦言，目前代辦這兩個認證的中介機構的確非常活躍，因為正規的流程辦理已經被監管政策擋住，所以這些機構的報價比正規流程辦理高出很多倍。據說單個證報價30萬左右，兩個50萬左右比較常見，也確實有平臺在嘗試。

　　王實告訴記者，合拍在線暫時沒有獲得ICP和EDI兩個證。“合拍在線在2015年7月向深圳市通信管理局申請了這兩個證并提交了所需的全部資料。在辦證過程中通信管理局告知辦理這兩證需要深圳市金融辦的前置審批。對此，深圳市金融辦告知我們需要等銀監會發布網貸平臺（機構）備案細則后才能開始備案工作。”

　　事實上，相關證照的辦理具有“地域特色”，有業內人士告訴記者，上海的很多平臺是只進行了備案，并沒有發放ICP許可證。

　　錢牛牛CEO倪抒音告訴記者，他們的平臺已經進行了ICP備案，EDI許可也已經在和監管部門溝通，正在排隊中。

　　“一切沒有定論，如果消息源屬實，EDI許可這個也需要銀行存管條例頒布后才會實施。”有平臺負責人告訴記者。

　　小牛在線相關負責人表示，ICP證和EDI證對于互聯網金融平臺來說，這兩個缺一不可。目前這兩個證地方金融辦卡的比較緊，不讓登記在案。所以辦理的進程會比較慢，會需要很長時間。

　　開鑫貸總經理周治翰分析，網貸平臺的ICP證和EDI證申請的流程比較接近，首先都需要按照《電信業務經營許可管理辦法》準備各項申請材料。其次，還需要做好安全防范、登記保護、機房保護、經營合規性等方面工作。

　　PPmoney萬惠相關負責人透露，為了獲頒EDI這一許可證，整整籌備了近一年時間。要獲得這個許可證，相關部門對公司運營主體的背景、股東結構、運營業務模式、盈利情況、系統安全性都有著嚴格的考核標準和機制。

　　“獲得該證的費用并不高昂，主要是用于第三方測評機構對于企業系統安全的測評，但該測評標準要求較為嚴格。不可否認的是，《暫行辦法》對于電信業務經營許可證的要求提升了網貸行業的門檻，增加了合規成本。”該負責人表示。

　　“申請EDI證的復雜程度、難度與申請ICP證差不多，工作量都不小，網絡借貸主管部門未來將會進一步明確，平臺還是在完成備案工作、與監管部門明確溝通清楚之后辦理較為穩妥。” 周治翰建議。